LÜKEX Szenario: Fünf Jahre Dürre und eine Hitzewelle

Manke: „Übungen wie die LÜKEX zeigen, an welchen Stellen wir nachschärfen müssen, damit die neu geschaffenen Strukturen im Ernstfall bestmöglich funktionieren“

Am Dienstag (03.11.2026) hatte die niedersächsische Landesregierung per Kabinettsbeschluss den neuen „Masterplan Krisenmanagement“ auf den Weg gebracht und die entsprechenden Strukturen bereits an den beiden Folgetagen getestet. Mittwoch und Donnerstag (04.11.2026 und 05.11.2026) waren die beiden Hauptübungstage der bundesweiten Übung LÜKEX 2026. Der Name steht für „Länder- und Ressortübergreifende Krisenmanagementübung (Exercise)“. Ausgerichtet wird sie vom Bundesamt für Bevölkerungsschutz und Katastrophenhilfe (BBK) mit dem Ziel, das Zusammenwirken von Bund, Ländern und weiteren beteiligten Stellen weiterzuentwickeln und das nationale Krisenmanagement auf außergewöhnliche Krisenlagen vorzubereiten.

Geübt wurde hauptsächlich vor Computern. Das Szenario: Fünf Jahre Dürre und eine Hitzewelle mit Temperaturen von bis zu 45 Grad. Die Folgen waren unter anderem brennende Wälder, knappes Wasser und überlastete Krankenhäuser. Behörden und Ministerien konnten so testen, wie Kommunikation und Entscheidungswege ablaufen, wenn mehrere Krisen gleichzeitig auftreten.

Nach der abschließenden Besprechung mit dem Bund und den anderen Bundesländern sagte der Leiter des Landeskrisenstabs und Innenstaatssekretär Stephan Manke zur Übung: „Die LÜKEX war eine willkommene Gelegenheit, um unser neues Krisenmanagement auf Praxistauglichkeit hin zu überprüfen. Mein Dank gilt allen Beteiligten, die die größte Übung dieser Art in Niedersachsen möglich gemacht haben. Dadurch konnten wir für uns feststellen, an welchen Stellen wir noch nachschärfen müssen, damit die neu geschaffenen Strukturen im Ernstfall bestmöglich funktionieren.“

Während der Übung musste unter anderem der Arbeitsbetrieb in den Behörden aufrechterhalten, Feuerwehreinheiten in andere Bundesländer zur Unterstützung entsendet oder eine Einrichtung des Maßregelvollzugs evakuiert werden. Zudem waren Straßen aufgrund der Hitze nicht mehr befahrbar. Parallel dazu mussten die Krisenstäbe Krisenkommunikation betreiben und die Bevölkerung über die Lage und das Handeln der Landesregierung informieren. Durch die Übungssteuerung wurden die Teilnehmerinnen und Teilnehmer zudem durch eine Desinformationskampagne in den fiktiven sozialen Medien ebenso gefordert, wie durch eine sehr große Zahl von gleichzeitig eingehenden Informationen, die gesichtet und bewertet werden mussten.

Auch der Notfall-Monitor Niedersachsen hat sich in der komplexen Übungslage als zentrales Instrument der Krisenkommunikation bewährt. Die Informationen aus den verschiedenen Ressorts der Landesregierung wurden fortlaufend zusammengeführt, fachlich eingeordnet und bürgerorientiert aufbereitet. So entstand im Verlauf der Übung ein umfassendes und laufend aktualisiertes Informationsangebot, das die unterschiedlichen Entwicklungen und ihre möglichen Auswirkungen auf die Bevölkerung verständlich darstellte. Damit konnte der Notfall-Monitor seine Funktion als zentrale und vertrauenswürdige Informationsquelle des Landes auch unter den besonderen Anforderungen einer ressortübergreifenden Krisenlage erfolgreich unter Beweis stellen.

In den nächsten Monaten wird die Übung mit allen Übungsbeteiligten intensiv ausgewertet werden und die Erkenntnisse in einem Abschlussbericht festgehalten. Eine Veröffentlichung dieses Berichts wird nach Veröffentlichung eines Zwischenberichts im Januar 2027 im Herbst des kommenden Jahres erwartet.

Der Übung vorausgegangen war eine Vereinheitlichung der Krisenmanagementstrukturen in der Staatskanzlei und den Ministerien, die so enger auf einander abgestimmt sind und sich besser gegenseitig unterstützen können. Das bisherige Kompetenzzentrum Großschadenslagen wurde zum Kompetenzzentrum Krisenmanagement weiterentwickelt und bildet das operative Zentrum des Krisenmanagements. Strategische Entscheidungen werden durch den Landeskrisenstab getroffen. Die seit Anfang 2024 unter Federführung des Bundesamts für Bevölkerungsschutz und Katastrophenhilfe gemeinsam mit Bundes- und Landesbehörden vorbereitete LÜKEX, deren Fokus auf Lageerfassung und -bewertung, Abstimmungsprozessen und übergreifender Zusammenarbeit liegt, bot einen idealen Rahmen diese neuen Strukturen zu erproben. Dieser Rahmen wurde zuvor durch eine ressortübergreifende Projektgruppe geschaffen, die im gemeinsam zwischen Bund und Ländern festgelegten Szenario – einer mehrjährigen Trockenheit mit anschließender Hitzewelle – verschiedenste Aufgaben für die Krisenstäbe der Ministerien vorbereitet hatte.

Die nächste LÜKEX soll in zwei Jahren stattfinden und sich mit dem Themenfeld „zivile Verteidigung“ beschäftigen.

Quelle: Niedersächsisches Ministerium für Inneres, Sport und Digitalisierung